加快能有多快？——中国专利申请的加快审查程序

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作者：舒盛  九鼎天元知识产权

原标题：九鼎之声 | 加快能有多快？——中国专利申请的加快审查程序

当前中国专利申请的普通审查程序需要耗费较长时间，基于此，申请人可以选择采用“优先审查”和“预审申请”两种加快审查程序来缩短审查周期。那么，“优先审查”和“预审申请”具体是什么，又应当如何选择适用的加快审查程序呢？

中国专利申请需要经过审查，即国家知识产权局依据法规，对申请人递交的专利申请按照正常程序进行审核，该审查过程一般称为普通审查程序。当前中国专利申请的普通审查程序需要耗费较长时间，一般为：

（1）发明，审查周期约2～3年；

（2）实用新型，审查周期约6～12个月；

（3）外观设计，审查周期约4～6个月。

针对于此，申请人可以选择采用“优先审查”和“预审申请”两种加快审查程序来缩短审查周期。那么，“优先审查”和“预审申请”具体是什么，又应当如何选择适用的加快审查程序呢？

一、加快审查程序的介绍

1、优先审查

专利申请的优先审查是指国家知识产权局依据申请人的请求或依职权对符合条件的专利申请，依据《专利优先审查管理办法》(2017)(第76号)为专利申请提供优先审查[1]。

其中，申请人主要关注内容：

（1）申请人条件

申请人可以是向国家知识产权局提交专利申请的企事业单位等或个人。

（2）专利申请的条件

①实质审查阶段的发明专利申请；

②实用新型和外观设计专利申请；

③发明、实用新型和外观设计专利申请的复审；

④发明、实用新型和外观设计专利的无效宣告。

（3）专利申请或者专利复审案件需要符合下列情形之一

①涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业；

②涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；

③涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；

④专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造；

⑤就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请；

⑥其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查。

2、预审申请

预审申请是指各个地方的知识产权保护中心为符合相应产业要求的企业等提供专利申请预先审查服务，国家知识产权局对通过保护中心预审的专利申请进行加快审查。

申请人主要关注内容：

（1）申请人条件

申请人为企事业单位等且需要在所属地知识产权保护中心进行预审备案，通过预审备案的申请人可以进行预审申请。

（2）专利申请的条件

①发明专利申请；

②实用新型专利申请；

③外观设计专利申请。

注：各地对于发明、实用新型和外观设计专利申请的复审、无效宣告等支持略有不同，需要根据各地知识产权保护中心的政策确认。

（3）需要符合各地预审申请的技术领域

各地知识产权保护中心支持的技术领域不同，通常可以通过IPC分类号和洛迦诺分类号进行查询，以中国（四川）知识产权保护中心为例，可以登录中国（四川）知识产权保护中心官网进行查询：

二、“优先审查”与“预审申请”的区别

三、结语

综上所述，无论是优先审查还是预审申请，都能够大大缩短审查周期，但预审申请相较于优先审查“更快”。然而两者的提出时机不同，因此针对尚未向国家知识产权局提出的专利申请，建议优选预审申请，但须注意预先进行预审备案以及支持的技术领域。针对已向国家知识产权局提出的专利申请，只能选择优先审查。

另外，申请人应当结合自身情况以及专利申请涉及的技术具体情况进行权衡利弊。例如，预审申请的申请日为通过预审申请并向国家知识产权局提出专利申请的日期，而中国专利保护为“先申请原则”，由于预审申请会在知识产权保护中心进行预审而耗费一定时间，因此对于需要及时申请的专利建议优选普通审查程序，在适当时机可根据需要提出优先审查。

最后需要说明的是，尽管加快审查程序能够带来缩短审查周期的便利，但也并非没有弊端，例如预审申请使得申请人放弃了主动修改申请文件的权利，并且专利公开时间更快使得竞争对手过早知晓专利申请涉及的技术方案等，可见，是否需要加快审查程序，以及选择哪种加快审查程序都需要申请人根据自身情况综合考虑。

注释：

[1]《专利优先审查管理办法》(2017)(第76号)详见：http://www.gov.cn/xinwen/2017-08/02/content_5215464.htm。

来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）

作者：舒盛  九鼎天元知识产权

编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：加快能有多快？——中国专利申请的加快审查程序（点击标题查看原文）

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