部分重点地区知识产权发展实力及其特点系列简评一（广东篇）

IPRdaily特约撰稿：天津市科学学研究所李春成 【小D导读】 根据2008-2012 年地区发明专利密集度，全国31个省、直辖市、自治区被划分为四类，其中第一类为地区产业发明专利密集度高于全国平均水平（13.51 件/万人）的地区，包括广东、上海、北京、江苏、天津。浙江略低于全国平均水平，也纳入观察名单。观察评述以上六个地区知识产权实力表现与特点，基本可以了解我国东部地区知识产权发展概貌，管窥我国知识产权发展的领先趋势。

本系列观察的资料来源于《2012年全国知识产权发展状况报告》、《2013 年全国专利实力状况报告》等国家知识产权局的报告、各地知识产权局规划、报告或网络信息，如有错误或不当，敬请批评指正。

简评系列之一 广东省：知识产权领头羊，民营企业显威力 广东经济富可敌国。同样，广东知识产权发展水平不仅在国内各地区中全面领先，在国际上也有相当的竞争实力。广东的知识产权发展实践充分说明，一个地区经济市场化、民营化程度对该地区知识产权发展有着重要影响。同时，企业是否真正成为技术创新主体，决定着企业是否成为知识产权创造、保护与运用的主体，进而决定着本地区知识产权发展实力。

1、知识产权综合实力全面领先。 广东的知识产权各项指标表现优异，在国家知识产权局公布的《2012年全国知识产权发展状况报告》中，广东省的知识产权综合发展指数居于全国第1，创造、运用、保护、环境发展指数分裂第2、3、1、1位；在《2012年全国专利实力状况报告》中，广东的专利综合实力指数同样位居全国首位，五个一级指标中，专利创造实力、专利服务实力居于全国第3外，专利运用实力、保护实力、管理实力三个指标全部列第1位。2013年，广东省发明专利授权量保持在2万件以上，位列全国第二位。

2、PCT 国际专利申请量一枝独秀。 2013年，国家知识产权局共受理《专利合作条约》(PCT)国际专利申请22924件，20897件来自国内，其中广东申请11525件，居第一位，占国内申请总数的55.15%。PCT专利申请量大小显然与经济开放度直接相关，由于广东省对外开放度高、出口贸易额大，特别是广东地区通信行业、家电行业走出去的企业较多，必然带队PCT专利申请量迅速扩大。

3、民营企业、三资企业贡献大。 以华为、中兴、比亚迪为代表的一大批创新能力强的民营企业，对广东知识产权发展的带动作用相当明显。从2013年我国发明专利授权量排名前十位的国内（不含港澳台）企业来看，广东就有5家企业入榜，令人称奇的是，这5家企业全部为民营企业，其中，华为技术(2251件)列第1，中兴通讯(1448件)列第3，海洋王照明公司(460件)列第5，比亚迪(340件)列第7，华为终端（288件）列第8。可见，广东的民营企业在成为技术创新的主体，进而也成为知识产权创造、运用的主体，一直在国内起着带头作用，这也就是广东经济开放度大、市场化程度高的直接结果。

4、深圳、广州、东莞、佛山等一批重点城市实力雄厚。 例如，深圳市2013年发明专利申请3.22万件，发明专利授权1.0987万件，PCT国际专利申请为1.0049万件，居于全国所有城市第一位，占国内提交总量的48.1%。广州市2013年发明专利申请1.2156万件；发明专利授权4055件；PCT国际专利申请463件。东莞市2013年发明专利申请6454件；发明专利授权1495件。佛山市2013年发明专利申请4674件；发明专利1012件；PCT国际专利申请166件。以上四个城市2013年发明专利授权量17549件，占全省总量20084件的87.38%。此外，中山、珠海等地发展也不可小视。

5、前瞻性谋划实现战略主动与步步领先。 2007年广东省政府颁布实施《广东省知识产权战略纲要（2007-2020年）》，就已经率先提出了加大对发明专利申请、向国（境）外专利申请的支持力度，到今年四月全省发明专利拥有量率先突破10万件，2013年深圳PCT国际专利申请过万件、广州市达463件、佛山市达166件等，政策导向显然起到重要作用。目前，广东省已经筹划在现有基础上，如何提升有效发明专利的运用能力。如强化专利导航对产业发展的支撑作用，通过完善知识产权投融资服务平台建设、促进专利保险发展、完善知识使产权交易市场体系、推进专利实施计划、引导全省专利联盟升级建设等措施。预计，这将使广东知识产权运用能力、服务能力等方面继续在全国开风气之先。

6、有望在全国率先形成知识产权服务与知识产权制造、保护、运用、管理的良性互动和协同发展局面。 按照2014年1月广东省知识产权局发布《广东创建知识产权服务业发展示范省规划（2013—2020）》，广东省重点培育知识产权代理服务行业、知识产权信息服务行业、知识产权商用化服务行业、知识产权法律服务行业、知识产权咨询服务行业、知识产权培训服务行业。根据该规划的数据，广东省专利代理机构、分支机构及代理人数量保持快速增长，从2007年的78家、62家、490人增到2012年的113家、109家、848人，从业人员超过3000人，专利代理机构和执业代理人数量均居全国第二，分支机构数量居全国首位。拥有3家国家知识产权培训基地，7家省级知识产权培训基地，举办各类培训班64期，参加培训人员7000余人次。至2012年底，广东在国家工商总局商标局备案的商标代理机构共有2282家，占全国的26%。可以说，广东省在知识产权代理服务、法律服务、信息服务、商用化服务、咨询服务和培训服务六大服务业领域已经具备较好的基础。由于广东省知识产权创造、保护、运用与管理发展迅猛，对相关服务的需求较大，加快培育知识产权服务业的时机和条件成熟。 （待续） 作者：李春成 IPRdaily特约攥稿人&第二批专家导师团成员。

简介： 李春成，管理学博士、正高级工程师，就职于天津市科学学研究所。

天津市科学学研究所所长，天津市科技发展战略与政策研究中心主任，

为全国知识产权领军人才。长期从事区域与产业规划、知识产权发展战略规划、创新创业政策等研究工作。

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