#晨报#国知局关于专利行政裁决案件中分公司是否可作为独立被请求人的批复；“两高”将出台司法解释加大商业秘密司法保护

#知识产权那些事儿#

“两高”将出台司法解释加大商业秘密司法保护

商业秘密是知识产权的重要类型，凝聚了企业在生产经营活动中创造的智力成果，尤其是涉及高新技术、关键核心技术、重要经营信息等商业秘密，关系企业的核心竞争力，关系企业生存和长远发展，重要性日益凸显。

近年来，检察机关不断加大对商业秘密司法保护力度。在3月1日最高人民检察院举行的“加强新时代知识产权检察，服务保障创新驱动发展”新闻发布会上，最高检知识产权检察办公室副主任宋建立向大家通报了检察机关的办案成果——2021年，全国检察机关共起诉侵犯商业秘密犯罪57件121人，起诉人数同比增加1.42倍。

检察机关将采取哪些措施加强商业秘密保护？对此，宋建立也进行了回应。据宋建立介绍，目前最高检正在会同最高法联合制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释，将进一步明确侵犯商业秘密罪以及为境外窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密罪的法律适用标准。

此外，检察机关将聚焦高新技术、关键核心技术领域以及事关企业生存发展的侵犯商业秘密案件，加大对采用盗窃、利诱、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段侵犯商业秘密，以及为境外窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密行为的打击力度。

侵犯商业秘密案件往往涉及多方市场主体。宋建立表示，“检察机关办理此类刑事案件，要依法积极适用认罪认罚从宽制度，加强释法说理，促使侵权方认罪悔罪、积极赔偿、争取谅解，弥补权利人损失。落实好少捕慎诉慎押刑事司法政策，依法保障企业正常生产经营，督促企业开展合规整改。”

“检察机关要妥善处理依法保护与激励创新的关系。”宋建立进一步补充称，“要准确把握商业秘密民事侵权诉讼与刑事犯罪追诉的关系，既依法惩治侵犯商业秘密犯罪，又把握好立案追诉标准，防止随意启动刑事诉讼程序打压竞争对手，干扰正当市场竞争秩序。妥善处理保护商业秘密与自由择业、涉密者竞业限制和人才合理流动的关系，维护劳动者正当就业、创业的合法权益，依法促进人才的合理流动。”(来源：正义网)

最高检：去年起诉侵犯知识产权犯罪案件数同比上升12.3%

知识产权是建设创新型国家的重要支撑，也是我国参与全球竞争的核心要素，保护知识产权就是保护创新。3月1日，最高人民检察院召开新闻发布会，介绍2021年检察机关办理知识产权案件有关情况，并发布了《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》。

发布会上，最高检有关负责人介绍，2021年，全国检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪4590件7835人，同比分别上升16.8%和9.2%；共起诉侵犯知识产权犯罪6565件14020人，同比分别上升12.3%和15.4%；监督公安机关立案299件，同比上升65.2%；共受理涉知识产权民事生效裁判、调解书监督案件538件，同比上升3倍。

2020年11月，最高检组建知识产权检察办公室，集中统一行使知识产权刑事、民事、行政检察职能，加强顶层设计，统筹推进知识产权检察工作。同时在北京、天津、江苏等9个省市部署开展知识产权检察职能集中统一履行试点工作，有23个市级院、3个铁检院、55个区级院开展了试点，另有陕西、山东等11个省份积极谋划、主动参与试点工作。

2021年，最高检在第十五次全国检察工作会议上做出“强化知识产权检察保护，促进科技强国建设”的工作部署，在《“十四五”时期检察工作发展规划》中对知识产权检察工作提出明确要求。在全国检察机关部署开展侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知工作，保障权利人的知情权和参与权，提升案件办理质效。（来源：央视新闻）

#知产大省那些事儿#

上海张江地区人民检察院专门办理知识产权案件

张江地区人民检察院专门办理知识产权案件启动仪式在张江科学城党群服务中心举行。记者从上海市浦东新区人民检察院获悉，这意味着张江地区人民检察院的职能将调整为专门办理浦东新区辖区内全部知识产权案件。这也是全国首个实现知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能四合一专门集中履行的基层派出检察院。

检察机关介绍，在上海浦东，科技创新要素集聚、知识产权问题前沿性、交叉性、专业性趋强。同一知识产权案件往往同时涉及行政、民事、刑事等多个领域，办案部门分散难以统筹履行检察职能。整合知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能专门办理知识产权案件，正是为了适应新形势，以实现对知识产权综合性、多层次、全方位的司法保护。可以说，张江地区人民检察院的职能调整是对知识产权检察职能集中统一履行试点工作的全新探索。

同时，张江科学城是上海科创中心建设的主战场，正着力打造引领创新发展的国际一流科学城。张江地区人民检察院可以充分发挥地域优势，靠前一步提供更优质的检察服务，为建设国际科技创新中心核心区保驾护航。

张江地区人民检察院副检察长应悦介绍了张江地区人民检察院职能调整后的工作重点。“总的目标是，加强探索新型办案模式，推动知识产权检察的创新发展，为全面推进知识产权综合性司法保护提供可复制、可推广的‘浦东样本’。”应悦介绍，虽然张江地区检察院的职能刚刚调整，但对于今后构建知识产权“大保护”格局的布局已经悄然铺开。

在具体办案中，张江地区检察院将争取实现知识产权案件提前介入百分百全覆盖，还将参与到中国（上海）自贸区版权服务中心建设，在涉案线索和信息核查、侵权检测与识别、取证存证等方面嵌入刑事司法追诉标准，探索打造知识产权保护联盟链。

发布会上，张江地区人民检察院发布了《印刷企业知识产权合规工作指引（试行）》（以下简称工作指引），作为职能调整后的第一个“大动作”。（来源：澎湃新闻）

河北：三项举措推动知识产权创造向优向强发展

从河北省市场监管局获悉，“十四五”时期，河北省将进一步健全质量导向的知识产权创造机制，实施高质量知识产权创造提升工程，优化政策导向，推动河北省知识产权创造向优向强发展，以高质量知识产权创造为河北省经济发展培育新动能。

实施高价值专利培育计划。围绕新一代电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、绿色环保等河北省重点发展的产业领域开展高价值专利培育，力争在主要技术领域形成一批具有较强前瞻性，能够引领河北省经济社会发展的高价值专利，为河北省产业升级和高质量发展提供有力支撑。

激励高质量版权创造。培育版权创新发展基地，持续推进版权示范工作，打造一批符合反映产业和区域特点的优质版权产业集群。完善版权登记体制机制。推进版权交易、保护、服务一体化发展。争创文化文物单位文化创意产品开发试点。促进重点领域版权创造，重点扶持软件、工业和平面设计、出版、影视、原创音乐等版权密集型企业发展，形成一批知名版权企业。打造一批精品广播电视和网络视听版权资源。推动省内优秀作品走出去、省外优秀作品引进来。推进版权保护技术、标准的研究和应用。加强各类作品价值评估、登记认证、质押融资等服务。探索在版权确权、用权、维权中引入区块链技术。

培育高价值商标品牌。完善产品质量监督体系，健全监督信息交流共享机制，提升商标品牌质量。引导行业协会、高校、科研机构服务商标品牌发展，对品牌质量进行研究、评价、监测。发展区域品牌，推动新型农业、先进制造业、现代服务业等产业集群品牌商标化。推动设立商标品牌指导站，强化商标品牌培育帮扶指导。加强商标品牌资产管理，强化商标使用导向。鼓励和支持企业重视商标申请和使用，增强品牌意识，注重商标价值维护，提升企业商标的知名度和美誉度。鼓励和支持申报地理标志产品认定和农产品地理标志登记。支持开展商标海外布局，培育具有市场竞争力、国际影响力的知名商标品牌，参加中国国际商标品牌节等宣传活动，加强河北商标品牌的国内外推广。严厉打击不以使用为目的的商标恶意注册行为。实施地理标志商标提升行动，深入挖掘地理标志商标潜力，推动河北省地理标志商标数量稳步增长。（来源: 央广网）

#局里那些事儿#

国知局关于专利行政裁决案件中分公司是否可作为独立被请求人的批复

浙江省知识产权局：

《浙江省知识产权局关于专利行政裁决案件中分公司是否可作为独立被请求人的请示》（浙知〔2021〕32号）收悉。经研究，现批复如下：

《民法典》自2021年1月1日起施行。《民法典》作为一部基础性法律，在所有调整民事主体人身关系和财产关系的私法规范中居于基础性地位。《民法典》作为实体法，在民事诉讼中的具体适用需要程序法即《民事诉讼法》的衔接配合，《民事诉讼法》应与实体法保持内在的一致性。

《民法典》对法人的分支机构作出了明确规定。第七十四条规定，“法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担”。同时，《民法典》还规定了非法人组织的范围和民事责任。第一百零二条规定，“非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等”。第一百零四条规定，“非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或设立人承担无限责任”。根据上述规定，分公司作为法人的分支机构，不属于非法人组织，其民事责任有两种承担方式，但不改变分公司财产归属总公司的本质。另，根据《公司法》第14条规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。因此，在专利侵权纠纷行政裁决案件中分公司不能作为独立的被请求人。

特此批复。

国家知识产权局

2022年2月23日

（来源：国家知识产权局网站）

#企业知产那些事儿#

小米与飞利浦专利大战：战火蔓延多国，飞利浦多项专利被无效

据外媒消息，飞利浦和小米正在全球多个国家和地区就3G/4G标准必要专利纠纷诉诸法庭。这场自2020年底起爆发的专利大战，目前已蔓延至印度、英国、德国、荷兰、西班牙等多国。据知情人士透露，目前德国诉讼全部两项涉诉专利中，其中一项已被德国法院终审裁定权利无效，另一项也被德国法院初步认为无效，诉讼基础已基本消失。

双方争议的焦点是飞利浦专利费率是否存在过高的问题。据统计，飞利浦3G和4G标准必要专利的份额较小，分别为0.6%和0.24%，且大量已经过期或即将到期。因此，其专利价值难免被人质疑，其费率相对市场份额也明显偏高。

飞利浦官网公布了其3G/4G标准必要专利（SEP）的费率，对于多模设备，其费率为“合规费率”0.75美元/设备，“非合规费率”1美元/设备。（来源：集微网）

擅用“粉笔”商标 某科技公司被判侵权并损失33余万元

因认为朝阳某科技公司、北京微梦创科网络技术有限公司侵害了其商标权并构成不正当竞争，北京粉笔蓝天科技有限公司诉至法院。近日，北京市海淀区人民法院经审理，认定朝阳某科技公司侵害粉笔公司的注册商标专用权，并构成不正当竞争，判决朝阳某科技公司立即停止侵权、变更企业名称，并承担消除影响、赔偿损失30万元，及合理开支36500元。

粉笔公司诉称，其依法享有第23651255号“粉笔”商标的注册商标专用权，核定使用在第41类教育；培训；辅导（培训）；教学；安排和组织培训班等服务上。粉笔公司发现，朝阳某科技公司未经许可，在其新浪微博帐号“朝阳科技”上发布的博文内容，及宣传图上以及其开设的培训学校附近宣传向导牌上，使用了“粉笔公考”“朝阳粉笔公考”“朝阳粉笔教育”等标识，属于在其提供的公务员教育培训服务上使用了与涉案商标近似的标识，导致相关公众混淆，构成了侵害商标权；同时，朝阳某科技公司擅自使用涉案商标，及粉笔公司的企业字号注册企业名称，导致相关公众混淆，构成不正当竞争。故诉至法院，要求二被告立即停止侵权，朝阳某科技公司变更企业名称，赔偿其经济损失100万元及合理开支36500元，并刊登声明，消除影响。

微梦公司辩称，其作为网络服务提供者，对微博账号发布内容无事先审查或主动审查义务，在收到粉笔公司通知前，对涉案内容并不知情，亦未造成任何损害扩大的后果，不存在过错；且其自收到本案起诉材料后，已及时删除了涉案微博内容，故微梦公司不构成侵权。

朝阳某科技公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。

法院经审理认为，关于侵害商标权部分，本案证据显示朝阳某科技公司开展公务员考试培训等培训服务，与涉案商标核定服务项目属同一服务，且其使用的被诉标识显著性最强的部分，即为涉案商标，与涉案商标构成近似商标，朝阳某科技公司使用被诉标识进行经营活动的行为，显然会使相关公众产生混淆误认，侵害了粉笔公司的涉案商标权。

关于不正当竞争部分，涉案商标及“粉笔”字号有一定知名度，朝阳某科技公司在后擅自将“粉笔”注册为其企业名称，并添加了无实质意义的“一”字，用以串联“粉笔公考”四个字，主观恶意明显，导致相关公众混淆，构成不正当竞争。至于微梦公司作为信息存储空间服务提供者，在粉笔公司未举证证明其存在主观过错，亦认可其已经及时停止涉案行为的情况下，对粉笔公司就微梦公司的诉讼请求，不再予以支持。最终，法院作出上述判决。（来源：中国法院网）

擅自销售冰墩墩，被罚1.5万元！

2月18日，经立案调查，浙江省桐乡市某超市因未经奥林匹克标志权利人许可擅自销售冰墩墩，违反《奥林匹克标志保护条例》有关规定，被桐乡市市场监管局责令停止侵权行为，并处以罚款1.5万元。

据了解，2月9日，该局执法人员依法对某超市进行检查时，现场发现当事人正在微信小程序上预售北京2022年冬奥会吉祥物冰墩墩摆件和挂链，且当事人不能提供由奥林匹克标志权利人提供的许可文件。

经查，当事人于2月8日开始在微信小程序上预售冰墩墩摆件和挂链，截至次日被查获时，已销售冰墩墩摆件429件、冰墩墩挂链806件。据执法人员介绍，当事人未获得奥林匹克标志权利人许可，擅自销售奥林匹克标志产品冰墩墩，其行为违反了《奥林匹克标志保护条例》第四条第二款的规定，属侵犯奥林匹克标志专有权的违法行为。因当事人仅为预售、能够立即整改并全部退款，且属初次违法，故建议从轻处罚。最终，当事人被依法罚款1.5万元。（来源：中国市场监管报）

#海外知产那些事儿#

美专利商标局新研究声称并无企业在5G领域占主导地位

美国专利商标局（USPTO）发布的一份新报告《5G开发企业的专利活动》总结称，全球都在进行5G创新竞争，但没有一家公司能在该领域独占鳌头。

美国商务部长吉娜．雷蒙多（Gina Raimondo）表示：“5G和下一代无线通信技术将从方方面面对美国的工人和企业产生影响。商务部全力支持美国投资和领导先进的无线研究，包括5G技术。”

商务部负责履行知识产权职责的副部长兼USPTO局长德鲁．赫什菲尔德（Drew Hirshfeld）指出：“从个人计算机到卫星技术，过去几十年的技术创新极大地改变了我们的生活方式。这些专利支持着充满活力的数字经济，让更多公民从5G无线通信网络承诺中受益。”

这份关于5G专利活动的独特研究分析了总体的专利活动趋势以及专利申请趋势以及4项获得最多专利的5G技术的价值指标。报告发现6家公司——高通、爱立信、华为、LG、诺基亚和三星——在过去10年都提交了较多的5G相关专利申请。报告还审查了2010至2021年4大核心的5G技术领域的专利申请情况。这4大技术领域是：（1）本地无线资源管理；（2）传输路径的多重使用；（3）无线电传输系统以及（4）传输系统中的信息错误检测或纠错。在这4个领域，高通和LG的专利活动最为活跃，其次是三星、华为、爱立信和诺基亚。

报告总结称，其分析“支持美国在5G创新方面仍然具有较强竞争力这一发现”。

5G是一种新的全球无线标准，可提供更快的数据传输速度、更大的容量和更高的可靠性，能更好地连接联网设备。该报告是为支持2021年美国5G实施计划战略而编写的，该计划呼吁美国政府“了解美国5G制造商和供应商的全球竞争力和经济脆弱性”。（来源：中国保护知识产权网）

疫苗专利上诉失败莫德纳大跌

近日，联邦上诉法院驳回莫德纳对加拿大药厂Arbutus Biopharma提出的专利挑战，莫德纳恐将面临侵权诉讼，当日股价大跌 11.87% 至每股 310.61 美元，盘后续跌近 1%。

裁决公布后，加拿大药厂Arbutus Biopharma (ABUS-US)股价飙涨 44.06% 至每股 4.61 美元。

法官认为Arbutus Biopharma指控莫德纳使用其专利技术用于研发新冠疫苗，相关诉讼成立，裁定莫德纳挑战专利委员会裁决的上诉失败。

ArbutusBiopharma主张的专利涉及脂质奈米颗粒(LNP)技术，该技术在开发对抗新冠病毒的 m-RNA 疫苗十分重要。

Jefferies分析师Dennis Ding表示，ArbutusBiopharma 有可能提起侵权诉讼并要求莫德纳支付专利费以达成和解，诉讼恐长达数年。（来源：北京商报）

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编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：#晨报#国知局关于专利行政裁决案件中分公司是否可作为独立被请求人的批复；“两高”将出台司法解释加大商业秘密司法保护（点击标题查看原文）

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