恶意诉讼企业黑名单制度、不得无故低于成本价格提供知识产权服务......十月政策关注这些！

#本文仅代表作者观点，不代表IPRdaily立场#

“十月，这些知识产权政策受到关注！”

来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）

十八大以来，党和国家高度重视知识产权工作，十年知识产权路虽漫漫，但成效显著：国家知识产权局在“知识产权这十年”的专题新闻发布会中表明我国在《全球创新指数报告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，位居中高收入经济体之首。

政策引导风向，国家知识产权局制定《专利代理信用评价管理办法（试行）》、《专利开放许可使用费估算指引（试行）》，也表示将优化考核评价体系，将专利质量和转化运用等指标作为职称晋升、绩效考核、岗位聘任等重要依据；针对商标代理乱象，国家知识产权局将探索建立恶意诉讼企业黑名单制度等建议，加强行政机关与司法机关的联动协调。各地不断因地制宜探索有地方特色、符合地方情况的知识产权工作机制，浙江省发布《浙江省知识产权奖励办法》、《浙江省知识产权保护和促进条例》，武汉东湖技术开发区发布了关于申报2022年度武汉东湖新技术开发区知识产权专项资助的通知，加强对知识产权人才的鼓励。

中国全球创新指数排名上升至第11位

10月9日，国家知识产权局举办‘知识产权这十年’专题新闻发布会暨国家知识产权局10月例行新闻发布会。发布会中提到：截至2022年9月，高价值发明专利审查周期压减至13个月，发明专利平均审查周期压减至16.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，提前完成国务院“放管服”改革部署的审查周期压减目标任务。十年来累计减免专利、商标收费1262.8亿元。

截至2022年9月，我国发明专利有效量为408.1万件，其中国内（不含港澳台）发明专利有效量315.4万件，有效商标注册4152.3万件，累计批准地理标志产品2495个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册6992件，集成电路布图设计累计发证5.9万件。

我国在世界知识产权组织最新发布的《全球创新指数报告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，连续10年稳步提升，位居中高收入经济体之首。世界五大科技集群中，中国独占2席，科技创新更加活跃。

专利代理、考核评价、黑名单制度持续深化

专利代理信用评价等级的高低会对专利代理机构、代理师在行政审批工作、财政性项目资金申请等方面产生影响。为进一步加大对知识产权代理违法违规和失信行为的打击力度，综合运用信用监管手段，强化知识产权代理监管工作，构建促进知识产权代理行业健康有序发展的长效机制，国家知识产权局制订了《专利代理信用评价管理办法（试行）》。其中提到，对达到“A+”、“A”级的专利代理机构和专利代理师，国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门可以减少日常检查频次，在有关行政审批等工作中为其提供便利化服务，在财政性资金项目申请、有关审查便利化措施备案中优先受理和审核。

随着国家知识产权局对考核评价的优化，专利质量和转化运用等指标作为职称晋升、绩效考核、岗位聘任等将成为重要依据。国家知识产权局发布了关于政协十三届全国委员会第五次会议第04321号（科学技术类196号）提案答复的函，答复函中提到：（二）优化考核评价。科技部推动印发《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》，明确提出坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，坚持科学分类、多维度评价，解决分类评价体系不健全以及评价指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题。会同教育部、财政部等9部门开展科技成果评价改革试点工作，推动试点单位强化担当意识，建立健全多元分类评价体系，坚决扭转简单量化、重数轻质的评价倾向，更好激发科技人员积极性和创造性。在联合教育部和我局印发的提升高等学校专利质量政策文件中，要求高等学校优化考核评价体系，将专利质量和转化运用等指标作为职称晋升、绩效考核、岗位聘任等重要依据。

在iprdaily此前发布的《山西省“十四五”知识产权保护和运用规划全文发布！》《广西：将在2035年基本建成中西部领先的知识产权强区》《珠海市知识产权事业发展“十四五”规划全文发布！》等一系列文章中，各地政府也相应对地方考核评价制度进行了优化。

恶意诉讼企业黑名单制度正在探索建立。国家知识产权局发布对十三届全国人大五次会议第3663号建议答复的函。其中提到，为进一步规范商标代理行为，国家知识产权局正在推动出台《商标代理监督管理规定》，拟对代理机构参与滥用商标权的行为予以规制，目前该规定已通过市场监管总局审议。下一步，将认真研究建立恶意诉讼企业黑名单制度等建议，加强行政机关与司法机关的联动协调，及时发现和制止商标恶意诉讼行为，共同营造健康有序的商标注册秩序和市场经济秩序。

针对恶意诉讼，iprdaily此前发布过相关文章《如何应对商标抢注及恶意诉讼》，对相关案例及法律视角进行梳理。

为建立完善专利开放许可制度和运行机制”的部署，推动专利开放许可制度平稳落地、高效运行，引导专利权人科学、公允、合理估算专利开放许可使用费，促进市场化定价和许可达成，国家知识产权局办公室印发关于《专利开放许可使用费估算指引（试行）》的通知。为指导专利权人在提出专利开放许可声明时，科学、公允、合理地制定专利开放许可使用费的支付方式和标准，支持专利开放许可制度更好实施运行，根据《中华人民共和国专利法》等法律法规，结合实际，制定本指引。

为高标准落实《关于强化知识产权保护的意见》，坚持严格保护、统筹协调、重点突破、同等保护，促进保护能力和水平整体提升，国家知识产权局发布深入实施《关于强化知识产权保护的意见》推进计划。其中提到，全面加强侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知制度。（2022年12月底前完成）；推进实用新型制度改革，引入明显不具备创造性审查。（2025年12月底前完成）；持续开展知识产权代理行业监管专项行动，巩固打击违法违规代理行为的高压势态。开展知识产权代理信用评价管理试点工作。（2025年12月底前完成）等。

地方奖励政策激励创新

浙江省发布全国唯一涵盖知识产权全门类、“创运保管服”全链条的知识产权领域省政府奖。浙江省省政府办公厅正式发布《浙江省知识产权奖励办法》，明确省政府设立浙江省知识产权奖，对在浙江省知识产权工作中作出突出贡献的单位和个人进行奖励。《浙江省知识产权奖励办法》是浙江首次以省政府名义设立全门类知识产权奖项，也是全国唯一全门类、全链条的知识产权领域省政府奖。大奖奖金每项300万元，专利奖、商标奖、版权和其他知识产权奖奖金每项一等奖30万元、二等奖15万元、三等奖5万元。这是浙江省首次以省政府名义设立全门类知识产权奖项，将为加快打造保护最严、创造最活、生态最优的知识产权强国建设先行省提供有效激励和有力支撑。

浙江省明确无正当理由不得低于成本价格提供知识产权服务。浙江省人大已通过《浙江省知识产权保护和促进条例》并对外公布，该条列将于2023年1月1日起施行。其中提到，知识产权服务机构开展执业活动，应当遵守职业道德和执业规范，维护委托人的合法权益，无正当理由不得低于成本价格提供知识产权服务。专利代理机构、专利代理师或者其他机构、个人不得代理、诱导、教唆、帮助他人或者与其合谋实施非正常申请专利行为。

为进一步提高东湖国家自主创新示范区知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，武汉东湖技术开发区发布了关于申报2022年度武汉东湖新技术开发区知识产权专项资助的通知。其中提到，知识产权服务机构每引进1名应届大学生就业，给予2000元/人奖励。企业每培养和引进1名专利代理师或知识产权师，给予企业10000元/人奖励。

知识产权作为激励创新创造的重要保障以及经济发展的重要支撑，我国不断完善相关的政策支撑，提纲擎领地对问题进行规范整理。社会的知识产权保护意识也由此不断增强，进而形成自上而下的知识产权大保护氛围，这是知识产权强国建设纲要下的指引，也是创新引领经济持续健康发展的要求。

（原标题：恶意诉讼企业黑名单制度、不得无故低于成本价格提供知识产权服务......十月政策关注这些！）

来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）

编辑：IPRdaily赵甄          校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：恶意诉讼企业黑名单制度、不得无故低于成本价格提供知识产权服务......十月政策关注这些！（点击标题查看原文）

「关于IPRdaily」

IPRdaily是全球领先的知识产权综合信息服务提供商，致力于连接全球知识产权与科技创新人才。汇聚了来自于中国、美国、欧洲、俄罗斯、以色列、澳大利亚、新加坡、日本、韩国等15个国家和地区的高科技公司及成长型科技企业的管理者及科技研发或知识产权负责人，还有来自政府、律师及代理事务所、研发或服务机构的全球近100万用户（国内70余万+海外近30万），2019年全年全网页面浏览量已经突破过亿次传播。

（英文官网：iprdaily.com  中文官网：iprdaily.cn） 

本文来自IPRdaily中文网（iprdaily.cn）并经IPRdaily.cn中文网编辑。转载此文章须经权利人同意，并附上出处与作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立场，如若转载，请注明出处：“http://www.iprdaily.cn”