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#两会知产那些事儿#
全国人大代表刘庆峰：促进人工智能核心技术更好落地
“政府工作报告受到全世界高度关注。我们在新华网客户端等平台，利用科大讯飞拥有自主知识产权的产品，为政府工作报告的宣读配上实时字幕并同步翻译成英文，让更多人在第一时间看到报告。”刘庆峰表示，在全球瞩目的两会上，这样高难度任务的无差错完成，正是坚持源头创新、手握核心知识产权给了他底气。
“然而并不是研发出源头技术就能一劳永逸、一路领先，产业的发展离不开真正脚踏实地的应用。”刘庆峰告诉记者，科大讯飞不仅致力于源头创新，还下大力气打磨应用现有技术，促进其更好落地。“只有更好地应用基础研究成果并开展深入研发，形成产学研合作互动、自我造血的有利局面，才能抢占创新制高点，进一步推动未来的源头创新。”刘庆峰认为，人工智能不能只谈概念，应该立足于特定场景，真正为用户创造价值。
在今年的全国两会上，刘庆峰提交了4份关于人工智能的建议。在《关于进一步深化人工智能国家战略，健全人工智能创新体系的建议》中，刘庆峰提出，建议将研究机构的成果在企业进行产业化落地，将企业云平台上的大数据资源面向学术界和创新创业企业进行开放共享，提升我国人工智能基础源头技术的研究水平和转化水平。“我们希望能代表中国企业为全球人工智能行业带来创新变革，那么必须脚踏实地，把创新做透做扎实。”刘庆峰表示。
全国政协委员巩富文建议： 尽快制定《知识产权诉讼法》
十二、十三届全国政协委员、农工党中央委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文在全国政协十三届一次会议上提交了《尽快制定知识产权诉讼法》的提案。提案指出，制定知识产权诉讼法，是我国实施知识产权战略的需要，为配合国家知识产权战略的实施，我国相继修改了《著作权法》等法律，为了保证实体法得到有效的实施，我国应该制定相应的程序法与之相配合，以达到最大范围的保护知识产权、保护当事人合法权益的目的。提案强调，目前我国在应对知识产权诉讼案件时，适用的是《民事诉讼法》，但是，知识产权诉讼在诉讼时效、举证责任、赔偿范围等方面明显与其他的普通民事案件在适用民事诉讼法时存在着不同，依旧按照传统的民事诉讼程序和方法审理知识产权案件已经不能满足当今现实的需要，因此，我国有必要建立专门的知识产权诉讼法体系来弥补这一不足。
提案指出，知识产权诉讼主体的广泛性，诉讼请求的复杂性，审判结果较强的社会关注度，诉讼关系上私权和公权的双重属性，都决定了知识产权诉讼无论是从实体上还是程序上都与普通的诉讼程序有明显之区别，这是制定独立的《知识产权诉讼法》的原因之一。提案还提出了制定《知识产权诉讼法》的基本原则，这些原则是：程序公正原则、鼓励创新原则、保护民族传统原则等。
在制定《知识产权诉讼法》时，应重点关注知识产权诉讼中的程序公正，切实做到证据保全、财产保全、专家证人、诉讼禁令等标准的规范性和程序的公正性。要把促进科技创新作为其指导思想，以此促进知识产权诉讼立法的发展与完善。应以注重保护民族传统为指导思想，对于涉及民族传统的知识产权案件可以适用不同的解决方式，用以防止技术信息和民族特色工艺的泄漏。同时，也可针对该类型案件进行专属管辖。提案指出，知识产权诉讼法应规范法院管辖，对于地域管辖，根据不同的案件作出合理的区分，并不必然以被告住所地确定管辖法院。提案认为，知识产权诉讼应采取过错归责原则和过错推定原则并用的方式，并确立专家证人制度，还应提高赔偿标准。提案建议，在省、直辖市、自治区或部分发达城市条件成熟时逐步建立知识产权法院。
全国政协委员张震宇：重大科技经济活动离不开知识产权评议
近年来，随着创新驱动发展战略的不断推进，我国开展的重大科技项目越来越多，但暴露的虚假项目、重复立项、草率验收等问题也越来越突出。这些问题对国家和企业带来极大损失，使有限的科研经费无法应用在真正的科技创新上。
在全国政协委员、河南省科学技术厅厅长张震宇看来，要解决上述问题，我国应在重大科技经济活动中落实知识产权评议制度。为此，在今年全国两会期间，张震宇提交了一份名为《关于在重大科技经济活动中落实知识产权评议的建议》的提案。他说，在国家创新体系建设过程中，科技创新重大项目无疑扮演着创新“主力军”的角色。知识产权评议非常适合重大科技项目，也非常适合其他重大科技经济活动。在立项、中期、结项以及后续的实施转化等环节实施知识产权评议，能够杜绝重复立项、虚假项目、草率验收等问题，确保项目顺利进行，也能强化知识产权保护，推动科研成果的有效转化运用。
知识产权评议机制虽好，却并没有真正落实到重大科技项目当中，张震宇认为有多方面的原因，如重大科技项目中没有实际实施知识产权评议，在项目管理中缺乏对知识产权评议的明确要求；能够开展知识产权评议的服务机构和人才队伍匮乏，对评议成效缺乏监督和评价；对知识产权评议的价值认识不足，既要对虚假项目“设卡拦截”，更要对问题项目“逢山开道”，及时发现并解决问题才是开展评议的价值所在。
人大代表庞国明：加大对企业知识产权保护力度
今年全国两会上，全国人大代表、河南省开封市中医院院长庞国明带来了一份关于进一步加强企业知识产权保护的建议。日前，庞国明接受记者采访时表示，企业家是经济活动的重要主体，企业家是否有活力决定着经济能否持续健康发展。企业享有的知识产权是企业合法权益的重要内容，依法保护企业知识产权，是切实加强企业家人身财富安全感，促进经济社会持续健康发展，实现我国知识产权强国战略的重要组成部分。
庞国明介绍，实践中，产品贴牌、回收包装制假、通过互联网出租侵权软件谋利、侵犯企业商业秘密等违法犯罪现象较普遍，严重侵害了企业的商标权、著作权和商业秘密等知识产权，既对企业造成较严重的财产损失、侵害广大消费者合法权益，也影响了我国即将迈进知识产权强国的国际形象。因此，应当采取有效措施，切实加强对企业知识产权的保护力度。
庞国明建议，要加大对涉假冒侵权类案件的办理力度，适时推出一批办理假冒侵权类案件的典型案例，统一实践中的认识分歧，强化对企业知识产权的保护力度。
#局里那些事儿#
国家知识产权局按期办结2017年全国两会建议提案150件
据统计，2017年，国家知识产权局共承办全国两会建议提案150件，数量再创新高；其中建议91件，提案59件，已全部按期办结。国家知识产权局按期完成本届政府以来的全部建议提案办理，并被全国政协评为政协第十二届全国委员会提案先进承办单位。
本届政府以来，国家知识产权局承办的建议提案共计517件，比上一届增加228件。其中建议289件，提案228件。从十二届一次会议交办的72件建议提案到五次会议交办的150件建议提案，数量增长近110%，充分反映出社会各界对知识产权工作的关注程度日益提高。建议提案内容主要集中在完善知识产权行政管理体制、加快推进知识产权强国建设、完善知识产权法律法规、强化知识产权保护和运用等知识产权事业正在改革攻坚的重点、热点，情况反映真实，问题分析深入，意见建议具体，具有较高参考价值。
据介绍，国家知识产权局坚持把建议提案办理工作纳入整体工作布局，与业务工作相结合，充分运用代表委员的真知灼见和聪明才智，认真采纳和落实代表委员提出的合理化建议，不断改进工作，促进知识产权事业发展。2017年，国家知识产权局完全采纳或基本采纳的建议提案共计122件，完全或基本采纳率为81.3%，较上一年提升9.2％。有关负责人表示，国家知识产权局在今后的工作中，将进一步加强与广大代表委员和相关部门的沟通协调，加大办理力度，千方百计提高办理质量，力争多办精品、办出特色，更好地发挥建议提案对决策参考和工作推动的重要作用。
2017年知识产权工作进展
发明专利申请量为138.2万件，同比增长14.2%，审结74.4万件，授权周期稳定在22个月。PCT国际专利申请受理量5.1万件，同比增长12.5%。实用新型和外观设计申请量分别为168.8万件和62.9万件。国内（不含港澳台）发明专利拥有量为135.6万件，每万人口发明专利拥有量9.8件。受理专利无效宣告案件4565件，同比增长15%，审结4216件。专利行政执法办案量6.7万件，同比增长36.3%。知识产权保护社会满意度由2016年的72.38分提高到2017年的76.69分。专利质押融资额720亿元，同比增长65%。
知识产权出口额超过40亿美元；知识产权贯标企业达到2.6万家；知识产权示范和优势企业达到2788家；全国中小学知识产权教育试点学校达到112家；培训各类知识产权人员超过50万人次；新评选出中国专利金奖20项，外观设计金奖5项，优秀奖870项，金奖获奖项目实现新增销售额939亿元。
五年来实践经验：必须强化知识产权事业发展顶层设计；必须遵循知识产权事业发展的客观规律；必须找准知识产权事业发展的有效路径；必须增强知识产权事业发展的内在动力。
#知产大省的那些事儿#
《2018年四川省知识产权全面创新改革工作台账》出台
近日，四川省知识产权局全面梳理党中央、国务院和四川省委、省政府关于全面创新改革、自贸区改革、供给侧结构性改革和“放管服”改革等政策文件，结合国家发改委、国家知识产权局关于深入推进知识产权保护体制机制改革的新要求新部署，聚合形成《2018年四川省知识产权全面创新改革工作台账》（以下简称《工作台账》），实现一张蓝图部署年度改革任务的目标。
《工作台账》精准联结知识产权改革“改什么”“怎么改”“谁来改”，采取“责任制+清单制”的方式，明确部署开展专利、商标、版权集中高效的知识产权管理体制改革试点，开展职务科技成果权属混合所有制改革，开展贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务，开展专利代理行业改革试点，探索知识产权保护新机制，完善知识产权纠纷“大调解”和仲裁机制，建设中国（四川）知识产权保护中心，推进成都高新区国家知识产权服务业集聚发展示范区建设等18项重点任务。
烟台市加大投入保障力度 知识产权工作再创佳绩
“中国专利奖”自1989年设立，是唯一由政府部门对授予专利权的发明创造给予奖励的奖项。2017年共有1554项专利参评，最终评选出中国专利金奖20项，中国外观设计金奖5项，中国专利优秀奖802项，中国外观设计优秀奖68项。本届专利奖烟台市共有12项专利获奖，占全省获奖总数的1/5(全省65项获奖)，获奖数量比去年翻了一番，接近前三年总和，创历史新高,并获得了“第十九届中国专利奖优秀组织奖”称号。
至此，烟台市获得中国专利金奖数量增加到5项。2017年烟台市财政不断加大投入保障力度，助推知识产权事业发展。健全知识产权政策保障体系。会同烟台市科技局、市知识产权局等部门联合制定《烟台市创新驱动发展(科技创新)专项资金管理办法》，将“中国专利奖金奖”奖励标准提高到100万元，知识产权优势企业培育资助标准提高到20万元。同时，对山东省专利奖特别奖的专利项目给予100万元奖励，对“中国专利奖优秀奖”、山东省专利奖一等奖专利项目给予30万元奖励，大幅提升知识产权奖补力度，强化知识产权激励。加快创建国家知识产权强市。会同市有关部门联合制定《烟台市加快建设国家知识产权强市工作方案(2017-2020)》，以市政府名义下发，为加快推进知识产权强市建设奠定基础。统筹资金1284万元，用于知识产权产出、管理、运用、保护等工作开展，进一步提升知识产权综合管理能力，发挥知识产权引领作用，全面推进知识产权强市建设。
此外，支持筹建中国(烟台)知识产权保护中心。按照 “建设全国最好的保护中心”的目标定位，先后投入资金195万元，保障知识产权保护中心人员招聘与调动、装修搬迁、设备购置等工作顺利开展，各项建设工作稳步推进。加大知识产权保护工作力度。强化资金保障职能，深入开展保护知识产权专项行动。保障市知识产权部门组织全市13个县市区开展联合执法，检查商品8.5万余件;受理专利侵权纠纷23起，结案17起，立案查处假冒及标识不规范专利行为304起，依法快速处理网上假冒专利案件8起，办理电商领域专利侵权纠纷案件87起，有力地维护了市场秩序。
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编辑：IPRdaily赵珍 校对：IPRdaily纵横君
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