全国首个地理标志保护团体标准发布

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原标题：全国首个地理标志保护团体标准发布

由北京地理标志产业协会牵头，中国知识产权研究会、中国茶叶流通协会、中国果品流通协会、北京市商业联合会、北京烹饪协会、北京京东世纪贸易有限公司、北京农智地理标志研究院、北京黄金智慧知识产权代理有限公司共同参与编制的团体标准《北京重点地理标志保护名录》（以下简称《保护名录》），经技术审查委员会审定，于今日公开发布。该项标准是全国首个关于地理标志保护的团体标准，具有开创性，为加强地理标志保护和运用促进提供了新的模式。

《保护名录》共分为技术规范、认定规则、管理规范三大部分，对总体要求、术语和定义、规范性引用文件、收录范围、认定原则、认定指标、认定流程、认定委员会、数据库建设、编码要求、印刷出版和证实方法等进行了系统全面的规定。《保护名录》的三大部分，既结构相互独立，又具逻辑对接性，协同一体构建了《保护名录》支撑体系。

根据《保护名录》认定规则的规定，《保护名录》主要收录北京市场上来自北京本地及国内外的地理标志，具体包括四类：国家知识产权局核准注册的地理标志商标，包括地理标志证明商标、地理标志集体商标；国家知识产权局批准保护的地理标志产品；中华人民共和国农业农村部登记保护的农产品地理标志；国家知识产权局批准的地理标志专用标志使用企业。除了满足上述基本条件外，《保护名录》规定的认定条件还有：有助于促进北京经济发展，满足市场需求；在北京市场有一定的知名度和声誉；无与地理标志相关的不良信誉记录等。具有以下情形的，《保护名录》规定可优先认定：曾获驰名商标保护的地理标志；被侵权假冒情况较为严重的地理标志；在北京市场占有较高市场份额的地理标志；在北京市场有较高知名度和声誉的地理标志；区域经济的支柱产业；乡村振兴的主导产业；其他有必要优先认定的情形。 

为了保证认定的公正性、权威性和规范性，北京地理标志产业协会成立了重点地理标志保护委员会（下称重保委），具体负责技术、认定、管理工作。《保护名录》对评审委员会的组成和认定流程也做了明确规定。评审委员会由来自行政机关、司法机关、社会组织、企业、科研机构、高等院校等方面的专家组成。评审专家应具有良好的信誉和职业道德、副高以上职称或具备相应资历、丰富的专业或管理知识，且与参评的单位之间没有利害关系或者其他应回避的情形。对于认定流程，根据规定，重保委每年会发布申报通知，申报单位依据通知向重保委提交申报材料。重保委对申报材料进行形式审查，判断已提交的材料是否达到开展认定活动的基本要求。若经形式审查后认为申报材料齐全且符合要求，重保委予以受理，并组织专家进行评审认定。专家评审完成后的 30 个工作日内完成认定结果名录，并公布纳入《保护名录》的名单。

据标准起草组负责人、北京地理标志产业协会会长杨永岗介绍，该标准从构思到提案历时一年半，协会和各起草方力求使《保护名录》更具合法性、科学性、规范性和公正性，先后为此成立了标准化工作委员会、重保委、技术审查委员会三个机构，前期起草单位9家，起草和审查专家达20多人，涵盖法律、标准、质量、流通、传播、代理等专业领域。为了保证《保护名录》编制工作有序进行，北京地理标志产业协会于2021年7月成立了标准化工作委员会，主任由国家标准化研究院资深研究员胡涵景担任。标准化工作委员会经论证于2021年9月对《保护名录》团体标准正式立项。经过调研和多次讨论完成起草工作后，征求了行政管理机关、司法部门、科研机构、地理标志权利人和电商等相关单位和专家的意见。最后，通过了技术审查委员会的审查。为了保证合法性，《保护名录》的制定依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国产品质量法》《中华⼈⺠共和国标准化法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规的规定，并结合了北京地理标志保护的工作实际。此外，《保护名录》还严格按照国家标准化管理委员会、民政部颁布的《团体标准管理规定》的规定，完成了提案、立项、起草、征求意见、技术审查、批准、发布等整个流程，保证了《保护名录》制定的规范性。在认定环节，明确了专家组成、认定流程、材料提交、申报主体、认定标准和评审规则等，力求做到公正透明。

在近日召开的技术审查会上，审查委员会一致通过对《保护名录》的审查。评审专家指出，《保护名录》定位准确、整体结构合理，技术内容完整，文字表述准确，具有较强的操作性，在地理标志保护领域属于首创。《保护名录》的制定和实施，一方面有利于强化对北京市场上使用的国内外地理标志的保护，引导相关主体加强知识产权保护，切实维护权利人的合法权益；另一方面有利于提升知识产权运用促进水平，推动区域特色经济发展。此外，《保护名录》在为行政机关、司法机关、市场渠道、消费者、科学研究人员等相关单位和公众提供依据和参考，服务北京国际消费中心城市建设，助推乡村振兴战略的实施等方面具有重要意义和深远影响。

《保护名录》将于5月15日正式实施。届时，符合条件的相关单位可以登录北京地理标志产业协会官网“地理标志产业网”下载相关资料，进行网上申报。

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编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

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