金海：发挥海关执法优势，推进知识产权保护全链条综合治理

原标题：金海：发挥海关执法优势，推进知识产权保护全链条综合治理。

国务院新闻办公室于2019年5月15日（星期三）下午3时举行新闻发布会，请国家市场监督管理总局副局长甘霖、国家知识产权局副局长甘绍宁、海关总署综合业务司负责人金海、最高人民法院知识产权审判庭负责人林广海介绍《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2018）》有关情况，并答记者问。

经济日报记者提问（张晗 摄）

经济日报记者：

海关是我们国家知识产权保护工作体系的一个重要环节，请问海关系统是如何通过知识产权保护来提升优化营商环境的？谢谢。

海关总署综合业务司负责人金海（张馨 摄）

金海：

谢谢你的提问。近年来，全国海关不断加强知识产权海关保护工作力度，积极营造良好营商环境，主要有以下几个方面：

一是开展专项行动，持续保持进出境环节打击侵权高压态势。积极参与中国制造海外形象维护“清风”行动、网络市场监管、外商投资企业知识产权保护等一系列全国性重大行动；部署开展了13次全国海关系统的专项行动，针对非洲、拉美、“一带一路”沿线国家的重点航线及邮递、快件渠道的重点商品加大监管力度。

二是发挥海关执法优势，推进知识产权保护全链条综合治理。一方面是积极倡导各国海关深化执法合作，完善打击跨境侵权违法活动的国际网络；另一方面是加强与国内其他部门的执法联动，与公安部门建立了案件信息提前通报制度；与市场监管、版权等国内执法部门加强协作，着力推进区域海关执法合作，加强与企业及行业协会的沟通合作，实现打击侵权的全链条源头治理。

三是坚持打、促结合，鼓励支持企业开展创新。从2015年11月1日起，取消知识产权海关保护备案费，累计直接为企业节省费用2813万元人民币；推进知识产权备案及案件办理全程无纸化，加快办案速度；提供知识产权状况预确认服务，确保合法货物快速通关；积极开展“龙腾”等针对性的专项执法行动，为企业创新保驾护航。

四是注重宣传和培训，不断提升全社会的创新和尊重知识产权意识。连续14年发布了中国海关知识产权保护状况及典型案例。通过中国海关博物馆和义乌、青岛、厦门的“知识产权海关保护”展示基地开展宣传，营造尊重知识产权、鼓励创新的社会氛围。加强内部培训，提升一线执法人员的业务能力。

下一步，我们将继续开展相关领域的专项整治工作，支持企业特别是民营企业和中小企业开展创新。加强对外商投资企业知识产权的保护。完善互联网领域打击侵权假冒执法联动机制。继续拓展国际海关执法合作，努力营造国际一流营商环境。谢谢。

中央广播电视总台国广者提问（张晗 摄）

中央广播电视总台国广记者：

请问，中国海关将如何进一步打击侵权，特别是在加强国际合作方面有哪些新的举措？谢谢。

金海：

国际贸易中的侵权违法行为是一个国际性问题，打击侵权，是各国政府、有关国际组织、有关行业协会等的共同责任。中国海关一直倡导各国、各地区海关加强合作，先后与130多个国家和地区海关建立了合作机制，签署了190多份合作文件，其中与美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国等国家和地区海关签订了专门的知识产权执法合作备忘录；积极参与世界海关组织、世界知识产权组织、国际刑警组织、上海合作组织等主要多边合作框架下的知识产权事务；注重与业界的沟通合作，4000多家国际知名企业办理了知识产权保护海关备案，与国际商标协会、美国电影协会等国际行业协会、民间团体签订了合作备忘录。形成了分级有序、重点突出、务实互利的知识产权海关保护国际合作格局。

下一步，我们在知识产权海关保护的国际合作方面将重点推进以下几方面工作：

一是认真落实已签订的知识产权执法备忘录。包括：1、进一步加强信息情报共享和统计数据交换，提升打击侵权的有效性；2、加强经验交流与人员往来，提升双方海关人员的执法能力等；3、共同开展与知识产权权利人的合作。

二是继续拓展跨国海关联合执法行动。目前中俄海关在联合执法行动方面已经形成机制化，下一步，我们将继续推进中美海关联合执法行动，我们向欧盟海关、日本和韩国海关提出的联合执法行动提议，也得到他们的积极回应。

此外，我们鼓励中外企业开展正常技术交流活动，保护在华外资企业合法知识产权。同时，我们也希望外国政府加强对中国企业知识产权的保护。

来源：国新办

编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

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